人工智能的版權問題 人工智能生成物有無著作權?
時間:2025-12-09 20:54:52 來源:骨軟筋酥網(wǎng) 作者:探索 閱讀:361次
導讀:在人工智能創(chuàng)作越來越普遍的人工當下,關于人工智能生成物的智能著作著作權保護問題也被不斷提及。
5月16日,權問權微軟在京揭曉人工智能機器人小冰最新掌握的題人能力。隨后,工智微軟小冰從中央美院“畢業(yè)”,成物即將舉辦畫展的有無消息在《中國新聞出版廣電報》記者的朋友圈形成刷屏之勢。繼寫詩、人工唱歌之后,智能著作小冰解鎖的權問權繪畫技能,再一次刷新了人們對人工智能的題人認知。
在人工智能創(chuàng)作越來越普遍的工智當下,關于人工智能生成物的成物著作權保護問題也被不斷提及。比如,有無“西窗樓角聽潮聲,人工水上征帆一點輕。”這首由人工智能機器人創(chuàng)作的詩歌,是否受到《著作權法》的保護,它的著作權屬于誰?小冰此前的詩集《陽光失了玻璃窗》由出版社出版之后,小冰就是這本詩集的著作權人嗎?圍繞這一系列問題,在不久前由北京互聯(lián)網(wǎng)法院主辦的人工智能的法律挑戰(zhàn)與司法應對研討會上,專家學者與業(yè)界代表展開熱烈討論。
Q:人工智能有署名權嗎?
A:可以署名,建議署名權與著作權分離
“《著作權法》的兩個基本問題是作者和作品。其中,作者是具有獨創(chuàng)性貢獻的自然人、法人、其他組織,作品則是具有獨創(chuàng)性、可復制性的智力成果。”北京大學法學院教授張平提出,人工智能生成物的著作權問題,需要基于人工智能的分類來討論。與弱人工智能和超人工智能相比,強人工智能因為具有一定自主控制能力和與自然人高度相似的獨立神經(jīng)反應系統(tǒng),可以納入著作權討論范圍之內(nèi)。
目前,屬于《著作權法》中作者范疇的,不僅有原始作者,也就是自然人,也有擬制作者,即經(jīng)過法律規(guī)定確認的法人和其他組織。“從擬制作者的角度來看,人工智能作為作者從法理上是沒有障礙的。”張平認為,從作品的角度來看,經(jīng)過深度學習的人工智能的生成物也比一些自然人隨意的涂鴉更像作品。
會上,張平與聽眾分享了人工智能在繪畫、創(chuàng)作詩詞與音樂等領域的運用。在繪畫領域,一幅埃德蒙·貝拉米的男人肖像圖,完全由人工智能創(chuàng)作。畫作中,這名男子身型肥胖,面部特征模糊,顯示了人工智能在朦朧畫方面的功底。還有前文提到的人工智能以“西”“水”“清”“只”四字開頭,生成與宋詞人秦觀的《金山晚眺》同名詩詞,更是讓人難以分辨哪首是自然人創(chuàng)作,哪首是機器寫就。
“這就引發(fā)一個問題,當我們對人類創(chuàng)作還是人工智能生成的作品難以分辨時,署名就顯得非常重要。”張平表示,只有通過署名,才能知道誰是真正的作者。此外,《著作權法》的一個重要功能是保護著作權,防止剽竊與抄襲。“如果是人工智能機器人的生成物,而由人類署名,算不算抄襲?因此,應該給人工智能生成物署名。”張平進一步說道。
為此,張平建議《著作權法》修訂能夠把署名權與著作權分離,突破目前著作權由作者享有的限制。她同時指出,在書畫領域,人工智能在深度學習后對人類創(chuàng)作風格進行模仿,一旦進入市場流通領域,就會對名人作品造成沖擊,這是應在著作權立法、司法層面予以關注的問題。
Q:人工智能生成物受《著作權法》保護嗎?
A:需結合具體問題進一步分析
在中國人民大學法學院教授李琛看來,從法學中“創(chuàng)造”的角度來看,由于著作權對獨創(chuàng)性的要求較低,需要進行一定的取舍,這個取舍的過程就能確定權利。“對取舍的判斷是隨著技術和藝術實踐的發(fā)展而變化的。”李琛說,“比如攝影剛出現(xiàn)的時候,人們對照片是不是作品同樣存疑,因為不同于繪畫創(chuàng)作,攝影過程中影像的生成是由機器完成。但照片后來之所以被認定為作品,因為它是由人類選定拍攝對象及拍攝角度,是經(jīng)過取舍后的產(chǎn)物。“從這個角度來看,人工智能表達過程中的人工干預,就有可能被納入“創(chuàng)造”的概念里面。
當然,“創(chuàng)造”只是權屬確定的依據(jù)之一,李琛進一步指出,在確定權屬是人工智能的設計者還是使用者的時候,還要具體問題具體分析。比如,人工智能設計者自己利用人工智能生成表達,容易滿足著作權的取得條件。人工智能的使用者把人工智能作為創(chuàng)作的輔助工作,添加明顯的取舍,也可以取得著作權。而對于人工智能的使用者通過簡單指令生成的表達,是否受到《著作權法》的保護,則需要進一步分析與探討。
從網(wǎng)絡文學領域來看,閱文集團法律顧問文靜也指出,文學作品的價值在于情感和價值觀的傳遞。目前人工智能的發(fā)展還依賴大數(shù)據(jù)算法,在情感和價值觀傳遞方面比較弱。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組成員、副院長姜穎對此表示,《著作權法》對人工智能生成物到底要不要保護,更多要做具體的判斷與衡量。“也就是看它是不是有利于創(chuàng)作和傳播,如果有的話就去保護,沒有的話要受到限制。”
Q:人工智能生成物著作權歸誰?
A:生成高度智能化產(chǎn)品,機器人或可登記并享有著作權
人工智能生成物到底有沒有著作權?目前業(yè)界對這一問題的看法并不一致。持反對意見的一方認為機器生成物的獨創(chuàng)性不如人類,持贊同意見的一方則表示其不但有著作權,還要歸機器人的發(fā)明者所有。
圍繞正反方的不同觀點,社科院創(chuàng)新工程執(zhí)行研究員楊延超表示,機器人寫作目前多在一些律師事務所用來撰寫專業(yè)領域的代理文件。雖然機器人完成后還需要律師修改才能使用,但卻極大地提高了律師的工作效率。“特別是通過大數(shù)據(jù)對案例進行分析,試圖說服法官案件應該往哪個方向判決時,機器人寫作的優(yōu)勢較為明顯。”楊延超表示,從獨創(chuàng)性來看,隨著技術的發(fā)展,人工智能機器人通過不斷訓練,可以寫出更加豐富的內(nèi)容。
著作權歸機器人發(fā)明者所有是楊延超在實踐中認為值得商榷的地方。“在實驗中,雖然構建了機器人的算法和神經(jīng)網(wǎng)絡,但它最終能寫出什么樣的東西,我們是不完全知道的。”楊延超表示,尤其是它基于現(xiàn)有的判決和材料,經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析整理最終形成的內(nèi)容無法完全預測,因此著作權歸機器人發(fā)明者不盡合理。
對此,楊延超建議可以借鑒歐盟解決此類問題的做法。“在這種情況下,由機器人享有著作權。前提是機器人生成的東西具有高度智能化的獨創(chuàng)性,就可以通過登記享有著作權。”
Q:人工智能將如何影響《著作權法》?
A:能否將現(xiàn)有由自然人創(chuàng)設的權利體系套用在機器人上值得討論
會上,中國傳媒大學政法學院教授劉文杰的發(fā)言引發(fā)與會人員思考。在他看來,目前對于人工智能創(chuàng)作問題的討論,一個弊端是,總是從自然人為自然人創(chuàng)設的權利體系出發(fā)。“當機器成為‘創(chuàng)作’的主體時,還能把傳統(tǒng)關于人的自尊、人與作品情感間的維系等那些本來只用在自然人身上的法律框架和法律理論去套今天新的現(xiàn)實嗎?”劉文杰認為,這是法律界亟待考慮的問題。
清華大學法學院副教授蔣舸同樣提出,人工智能是一個會“刻意”研究知識是如何產(chǎn)生的學科,所以它在認識論的角度或將為司法提供新的思考角度。蔣舸同時提出,盡管人工智能的發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的過程,但是它會對社會結構帶來沖擊,也會改變社會對很多事情的看法與判斷。隨著人工智能進一步的發(fā)展,它會給法律提出更多來自價值方面的挑戰(zhàn)。
“人工智能生成物是不是作品,說到底是價值層面的選擇。”蔣舸表示,從知識產(chǎn)權法律法規(guī)的激勵功能來看,傳統(tǒng)認為只要客觀上看起來豐富多彩、結構完善,能為社會帶來福利就是作品,要給它的生產(chǎn)者以激勵。法律是不斷向前發(fā)展的,當需要給人工智能生成物一個產(chǎn)權性質(zhì)的激勵時,人工智能也會被賦予更多的權屬地位。
不過,盡管人工智能被稱為闖進法律界的“一頭大象”,李琛表示不必對其感到焦慮,因為人工智能的優(yōu)勢在于“深諳套路”,其生成的表達往往不是稀缺的。當經(jīng)過市場的篩選后,人工智能生成的“平庸之作”,也就不會引發(fā)太多的著作權糾紛。她同時提出,法律并不能直接調(diào)整技術,只是對技術進步帶來的新的社會關系進行調(diào)整。人工智能對社會關系的影響程度還需觀察,不能先于社會關系調(diào)整法律。
據(jù)媒體報道,為了迎接第三屆世界智能大會,天津大學推出了一款人工智能新聞主播“海小棠”,可以24小時不間斷地向大家介紹世界智能大會,介紹天津,介紹天津大學。
今年兩會期間,新華社聯(lián)合搜狗公司在京發(fā)布全新升級的站立式AI合成主播并推出全球首個AI合成女主播,這是人工智能與新聞采編深度融合的新成果,為媒體融合向縱深發(fā)展開辟了新空間。但同時,這也意味著新技術給傳媒從業(yè)人員帶來了新的挑戰(zhàn)。
在新的技術背景下,機遇和挑戰(zhàn)并存。那么,如何才能更為有效地尊重和保障新聞從業(yè)人士原創(chuàng)的智力成果呢?在法律層面,筆者認為,首先需要重視的就是加強對時事新聞成果(包括新聞作品和不構成作品的純事實消息)的保護。
首先,需要加強對于不構成作品的純事實性時事新聞的保護。隨著《著作權法》的普及,“單純的時事新聞不受保護”的觀念可謂眾所周知,即以平鋪直敘的方式和簡潔語言說明時間、地點、人物、事件的簡單新聞報道不受《著作權法》保護。這導致很多新聞從業(yè)人員花費很多心血和汗水采編的最新新聞成果往往甫經(jīng)面世就被迅速轉載且不注明來源,嚴重挫傷了相關人員的積極性。
時至今日,新聞產(chǎn)品已經(jīng)從無償使用的公共產(chǎn)品開始轉化為一種具有競爭性的產(chǎn)品,新聞媒體的核心競爭主要圍繞新聞產(chǎn)品的采編和傳播展開。在這種背景下,對于一些需要憑借新聞機構的努力付出或者獨有資源才能獲得的新聞資源,需要得到法律的特別保護,例如獨家新聞。獨家采訪的獨家新聞具有很強的時效價值和市場競爭優(yōu)勢,正因為這一原因,對獨家新聞的侵害也顯得尤為嚴重,其他新聞機構往往在獨家新聞發(fā)布的同一天甚至短時間內(nèi)就轉載發(fā)行,使得獨家采訪換來的時效價值和競爭優(yōu)勢變得毫無意義。
對于這一問題,歐盟更新了版權指令,根據(jù)新指令,Google、Facebook等網(wǎng)絡資訊平臺在抓取新聞全文時需要向對應的媒體付費。筆者認為,這一立法值得我國借鑒。我國目前僅僅規(guī)定了轉發(fā)他人撰寫的時事新聞負有注明出處的義務,規(guī)定于《最高人民法院關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十六條,即“傳播報道他人采編的時事新聞,應當注明出處”。
但這顯然還不能滿足現(xiàn)實中的需求,有必要在獨家新聞等特殊資訊方面確立“優(yōu)先權”制度,例如,可以規(guī)定:除了關系到國家重大利益的時事新聞,對于其他領域的獨家新聞,從業(yè)者可以轉載和傳播,但是應至少給原創(chuàng)者16個小時的優(yōu)先傳播權。對于侵犯優(yōu)先權的行為,可以援引我國《反不正當競爭法》第二條的規(guī)定,以違反誠實信用原則和損害公平競爭的行為進行規(guī)制。值得補充的是,即使按照目前《著作權法》的規(guī)定,新聞照片不屬于時事新聞,而屬于攝影作品,未經(jīng)許可擅自轉載他人拍攝的新聞照片需要承擔相應的侵權責任。
其次,對于構成作品的時事新聞,對其轉載、傳播要嚴格遵照“合理使用”的規(guī)定。對于一些具有重大價值的新聞線索和社會焦點,新聞記者往往需要花費極大的心血,有時甚至需要冒著生命危險才能深入現(xiàn)場調(diào)查,公眾才得以在第一時間知曉重大社會事件的發(fā)生。如果對于這種構成作品的新聞作品不妥善保護,就會挫傷新聞行業(yè)從業(yè)者的積極性,原創(chuàng)新聞將會越來越少,而抄襲和轉載將會越來越多,最終發(fā)生“劣幣驅逐良幣”的不良后果。
因此,對于合理使用他人新聞作品的適用條件,要依照法律規(guī)定嚴格掌握:第一,使用的目的和性質(zhì),即主要是為了新聞傳播的目的,還是主要為了商業(yè)盈利的目的;第二,所使用的部分占原有作品的數(shù)量和份額,即主要是屬于對基本事實材料的引用和轉述,還是屬于對大部分乃至全文的剽竊和抄襲;第三,這種使用對原有作品潛在市場所產(chǎn)生的影響。
5月16日,權問權微軟在京揭曉人工智能機器人小冰最新掌握的題人能力。隨后,工智微軟小冰從中央美院“畢業(yè)”,成物即將舉辦畫展的有無消息在《中國新聞出版廣電報》記者的朋友圈形成刷屏之勢。繼寫詩、人工唱歌之后,智能著作小冰解鎖的權問權繪畫技能,再一次刷新了人們對人工智能的題人認知。
在人工智能創(chuàng)作越來越普遍的工智當下,關于人工智能生成物的成物著作權保護問題也被不斷提及。比如,有無“西窗樓角聽潮聲,人工水上征帆一點輕。”這首由人工智能機器人創(chuàng)作的詩歌,是否受到《著作權法》的保護,它的著作權屬于誰?小冰此前的詩集《陽光失了玻璃窗》由出版社出版之后,小冰就是這本詩集的著作權人嗎?圍繞這一系列問題,在不久前由北京互聯(lián)網(wǎng)法院主辦的人工智能的法律挑戰(zhàn)與司法應對研討會上,專家學者與業(yè)界代表展開熱烈討論。
Q:人工智能有署名權嗎?
A:可以署名,建議署名權與著作權分離
“《著作權法》的兩個基本問題是作者和作品。其中,作者是具有獨創(chuàng)性貢獻的自然人、法人、其他組織,作品則是具有獨創(chuàng)性、可復制性的智力成果。”北京大學法學院教授張平提出,人工智能生成物的著作權問題,需要基于人工智能的分類來討論。與弱人工智能和超人工智能相比,強人工智能因為具有一定自主控制能力和與自然人高度相似的獨立神經(jīng)反應系統(tǒng),可以納入著作權討論范圍之內(nèi)。
目前,屬于《著作權法》中作者范疇的,不僅有原始作者,也就是自然人,也有擬制作者,即經(jīng)過法律規(guī)定確認的法人和其他組織。“從擬制作者的角度來看,人工智能作為作者從法理上是沒有障礙的。”張平認為,從作品的角度來看,經(jīng)過深度學習的人工智能的生成物也比一些自然人隨意的涂鴉更像作品。
會上,張平與聽眾分享了人工智能在繪畫、創(chuàng)作詩詞與音樂等領域的運用。在繪畫領域,一幅埃德蒙·貝拉米的男人肖像圖,完全由人工智能創(chuàng)作。畫作中,這名男子身型肥胖,面部特征模糊,顯示了人工智能在朦朧畫方面的功底。還有前文提到的人工智能以“西”“水”“清”“只”四字開頭,生成與宋詞人秦觀的《金山晚眺》同名詩詞,更是讓人難以分辨哪首是自然人創(chuàng)作,哪首是機器寫就。
“這就引發(fā)一個問題,當我們對人類創(chuàng)作還是人工智能生成的作品難以分辨時,署名就顯得非常重要。”張平表示,只有通過署名,才能知道誰是真正的作者。此外,《著作權法》的一個重要功能是保護著作權,防止剽竊與抄襲。“如果是人工智能機器人的生成物,而由人類署名,算不算抄襲?因此,應該給人工智能生成物署名。”張平進一步說道。
為此,張平建議《著作權法》修訂能夠把署名權與著作權分離,突破目前著作權由作者享有的限制。她同時指出,在書畫領域,人工智能在深度學習后對人類創(chuàng)作風格進行模仿,一旦進入市場流通領域,就會對名人作品造成沖擊,這是應在著作權立法、司法層面予以關注的問題。
Q:人工智能生成物受《著作權法》保護嗎?
A:需結合具體問題進一步分析
在中國人民大學法學院教授李琛看來,從法學中“創(chuàng)造”的角度來看,由于著作權對獨創(chuàng)性的要求較低,需要進行一定的取舍,這個取舍的過程就能確定權利。“對取舍的判斷是隨著技術和藝術實踐的發(fā)展而變化的。”李琛說,“比如攝影剛出現(xiàn)的時候,人們對照片是不是作品同樣存疑,因為不同于繪畫創(chuàng)作,攝影過程中影像的生成是由機器完成。但照片后來之所以被認定為作品,因為它是由人類選定拍攝對象及拍攝角度,是經(jīng)過取舍后的產(chǎn)物。“從這個角度來看,人工智能表達過程中的人工干預,就有可能被納入“創(chuàng)造”的概念里面。
當然,“創(chuàng)造”只是權屬確定的依據(jù)之一,李琛進一步指出,在確定權屬是人工智能的設計者還是使用者的時候,還要具體問題具體分析。比如,人工智能設計者自己利用人工智能生成表達,容易滿足著作權的取得條件。人工智能的使用者把人工智能作為創(chuàng)作的輔助工作,添加明顯的取舍,也可以取得著作權。而對于人工智能的使用者通過簡單指令生成的表達,是否受到《著作權法》的保護,則需要進一步分析與探討。
從網(wǎng)絡文學領域來看,閱文集團法律顧問文靜也指出,文學作品的價值在于情感和價值觀的傳遞。目前人工智能的發(fā)展還依賴大數(shù)據(jù)算法,在情感和價值觀傳遞方面比較弱。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組成員、副院長姜穎對此表示,《著作權法》對人工智能生成物到底要不要保護,更多要做具體的判斷與衡量。“也就是看它是不是有利于創(chuàng)作和傳播,如果有的話就去保護,沒有的話要受到限制。”
Q:人工智能生成物著作權歸誰?
A:生成高度智能化產(chǎn)品,機器人或可登記并享有著作權
人工智能生成物到底有沒有著作權?目前業(yè)界對這一問題的看法并不一致。持反對意見的一方認為機器生成物的獨創(chuàng)性不如人類,持贊同意見的一方則表示其不但有著作權,還要歸機器人的發(fā)明者所有。
圍繞正反方的不同觀點,社科院創(chuàng)新工程執(zhí)行研究員楊延超表示,機器人寫作目前多在一些律師事務所用來撰寫專業(yè)領域的代理文件。雖然機器人完成后還需要律師修改才能使用,但卻極大地提高了律師的工作效率。“特別是通過大數(shù)據(jù)對案例進行分析,試圖說服法官案件應該往哪個方向判決時,機器人寫作的優(yōu)勢較為明顯。”楊延超表示,從獨創(chuàng)性來看,隨著技術的發(fā)展,人工智能機器人通過不斷訓練,可以寫出更加豐富的內(nèi)容。
著作權歸機器人發(fā)明者所有是楊延超在實踐中認為值得商榷的地方。“在實驗中,雖然構建了機器人的算法和神經(jīng)網(wǎng)絡,但它最終能寫出什么樣的東西,我們是不完全知道的。”楊延超表示,尤其是它基于現(xiàn)有的判決和材料,經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析整理最終形成的內(nèi)容無法完全預測,因此著作權歸機器人發(fā)明者不盡合理。
對此,楊延超建議可以借鑒歐盟解決此類問題的做法。“在這種情況下,由機器人享有著作權。前提是機器人生成的東西具有高度智能化的獨創(chuàng)性,就可以通過登記享有著作權。”
Q:人工智能將如何影響《著作權法》?
A:能否將現(xiàn)有由自然人創(chuàng)設的權利體系套用在機器人上值得討論
會上,中國傳媒大學政法學院教授劉文杰的發(fā)言引發(fā)與會人員思考。在他看來,目前對于人工智能創(chuàng)作問題的討論,一個弊端是,總是從自然人為自然人創(chuàng)設的權利體系出發(fā)。“當機器成為‘創(chuàng)作’的主體時,還能把傳統(tǒng)關于人的自尊、人與作品情感間的維系等那些本來只用在自然人身上的法律框架和法律理論去套今天新的現(xiàn)實嗎?”劉文杰認為,這是法律界亟待考慮的問題。
清華大學法學院副教授蔣舸同樣提出,人工智能是一個會“刻意”研究知識是如何產(chǎn)生的學科,所以它在認識論的角度或將為司法提供新的思考角度。蔣舸同時提出,盡管人工智能的發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的過程,但是它會對社會結構帶來沖擊,也會改變社會對很多事情的看法與判斷。隨著人工智能進一步的發(fā)展,它會給法律提出更多來自價值方面的挑戰(zhàn)。
“人工智能生成物是不是作品,說到底是價值層面的選擇。”蔣舸表示,從知識產(chǎn)權法律法規(guī)的激勵功能來看,傳統(tǒng)認為只要客觀上看起來豐富多彩、結構完善,能為社會帶來福利就是作品,要給它的生產(chǎn)者以激勵。法律是不斷向前發(fā)展的,當需要給人工智能生成物一個產(chǎn)權性質(zhì)的激勵時,人工智能也會被賦予更多的權屬地位。
不過,盡管人工智能被稱為闖進法律界的“一頭大象”,李琛表示不必對其感到焦慮,因為人工智能的優(yōu)勢在于“深諳套路”,其生成的表達往往不是稀缺的。當經(jīng)過市場的篩選后,人工智能生成的“平庸之作”,也就不會引發(fā)太多的著作權糾紛。她同時提出,法律并不能直接調(diào)整技術,只是對技術進步帶來的新的社會關系進行調(diào)整。人工智能對社會關系的影響程度還需觀察,不能先于社會關系調(diào)整法律。
據(jù)媒體報道,為了迎接第三屆世界智能大會,天津大學推出了一款人工智能新聞主播“海小棠”,可以24小時不間斷地向大家介紹世界智能大會,介紹天津,介紹天津大學。
今年兩會期間,新華社聯(lián)合搜狗公司在京發(fā)布全新升級的站立式AI合成主播并推出全球首個AI合成女主播,這是人工智能與新聞采編深度融合的新成果,為媒體融合向縱深發(fā)展開辟了新空間。但同時,這也意味著新技術給傳媒從業(yè)人員帶來了新的挑戰(zhàn)。
在新的技術背景下,機遇和挑戰(zhàn)并存。那么,如何才能更為有效地尊重和保障新聞從業(yè)人士原創(chuàng)的智力成果呢?在法律層面,筆者認為,首先需要重視的就是加強對時事新聞成果(包括新聞作品和不構成作品的純事實消息)的保護。
首先,需要加強對于不構成作品的純事實性時事新聞的保護。隨著《著作權法》的普及,“單純的時事新聞不受保護”的觀念可謂眾所周知,即以平鋪直敘的方式和簡潔語言說明時間、地點、人物、事件的簡單新聞報道不受《著作權法》保護。這導致很多新聞從業(yè)人員花費很多心血和汗水采編的最新新聞成果往往甫經(jīng)面世就被迅速轉載且不注明來源,嚴重挫傷了相關人員的積極性。
時至今日,新聞產(chǎn)品已經(jīng)從無償使用的公共產(chǎn)品開始轉化為一種具有競爭性的產(chǎn)品,新聞媒體的核心競爭主要圍繞新聞產(chǎn)品的采編和傳播展開。在這種背景下,對于一些需要憑借新聞機構的努力付出或者獨有資源才能獲得的新聞資源,需要得到法律的特別保護,例如獨家新聞。獨家采訪的獨家新聞具有很強的時效價值和市場競爭優(yōu)勢,正因為這一原因,對獨家新聞的侵害也顯得尤為嚴重,其他新聞機構往往在獨家新聞發(fā)布的同一天甚至短時間內(nèi)就轉載發(fā)行,使得獨家采訪換來的時效價值和競爭優(yōu)勢變得毫無意義。
對于這一問題,歐盟更新了版權指令,根據(jù)新指令,Google、Facebook等網(wǎng)絡資訊平臺在抓取新聞全文時需要向對應的媒體付費。筆者認為,這一立法值得我國借鑒。我國目前僅僅規(guī)定了轉發(fā)他人撰寫的時事新聞負有注明出處的義務,規(guī)定于《最高人民法院關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十六條,即“傳播報道他人采編的時事新聞,應當注明出處”。
但這顯然還不能滿足現(xiàn)實中的需求,有必要在獨家新聞等特殊資訊方面確立“優(yōu)先權”制度,例如,可以規(guī)定:除了關系到國家重大利益的時事新聞,對于其他領域的獨家新聞,從業(yè)者可以轉載和傳播,但是應至少給原創(chuàng)者16個小時的優(yōu)先傳播權。對于侵犯優(yōu)先權的行為,可以援引我國《反不正當競爭法》第二條的規(guī)定,以違反誠實信用原則和損害公平競爭的行為進行規(guī)制。值得補充的是,即使按照目前《著作權法》的規(guī)定,新聞照片不屬于時事新聞,而屬于攝影作品,未經(jīng)許可擅自轉載他人拍攝的新聞照片需要承擔相應的侵權責任。
其次,對于構成作品的時事新聞,對其轉載、傳播要嚴格遵照“合理使用”的規(guī)定。對于一些具有重大價值的新聞線索和社會焦點,新聞記者往往需要花費極大的心血,有時甚至需要冒著生命危險才能深入現(xiàn)場調(diào)查,公眾才得以在第一時間知曉重大社會事件的發(fā)生。如果對于這種構成作品的新聞作品不妥善保護,就會挫傷新聞行業(yè)從業(yè)者的積極性,原創(chuàng)新聞將會越來越少,而抄襲和轉載將會越來越多,最終發(fā)生“劣幣驅逐良幣”的不良后果。
因此,對于合理使用他人新聞作品的適用條件,要依照法律規(guī)定嚴格掌握:第一,使用的目的和性質(zhì),即主要是為了新聞傳播的目的,還是主要為了商業(yè)盈利的目的;第二,所使用的部分占原有作品的數(shù)量和份額,即主要是屬于對基本事實材料的引用和轉述,還是屬于對大部分乃至全文的剽竊和抄襲;第三,這種使用對原有作品潛在市場所產(chǎn)生的影響。
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